L’aide sociale à l’enfance (ASE) en France : un système en évolution pour soutenir la jeunesse vulnérable

Par : Matthieu Gallet

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Imaginez une ville de 74 000 habitants, composée uniquement d’enfants et de jeunes adultes ayant besoin d’un soutien particulier. C’est précisément le nombre de jeunes accueillis dans les établissements de l’aide sociale à l’enfance (ASE) en France fin 2021, selon une étude récente de la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES).

Cette étude, basée sur l’enquête ES-PE 2021, révèle une augmentation significative des capacités d’accueil. En effet, le nombre de places disponibles a bondi de 23% depuis 2017, atteignant près de 80 000 places réparties dans 2 137 établissements. Ces structures, allant des maisons d’enfants à caractère social aux lieux de vie, s’adaptent aux besoins variés des jeunes qu’elles accueillent.

L’évolution des modes d’accueil est particulièrement intéressante. Bien que l’internat collectif reste prédominant, on observe une progression des solutions plus flexibles. Les hébergements éclatés ou individualisés, ainsi que les placements à domicile, gagnent du terrain. Ces options, plus économiques, permettent une meilleure intégration des jeunes dans la société.

Le profil des jeunes accueillis est tout aussi diversifié. On note une augmentation de la proportion de jeunes majeurs, atteignant 18% des effectifs. Cette tendance s’explique en partie par les mesures spécifiques prises pendant la crise du Covid-19, prolongeant la prise en charge de certains jeunes. Les mineurs non accompagnés (MNA) représentent 22% des jeunes accueillis, soit environ 16 000 individus, majoritairement des garçons.

Un aspect préoccupant concerne la scolarisation et le retard scolaire. Bien que 97% des 3-15 ans soient scolarisés, le retard scolaire est significatif. Par exemple, 40% des enfants de 11 ans en établissement ASE sont encore en école élémentaire, contre seulement 7% dans la population générale. Chez les 18-21 ans, 30% ne sont pas scolarisés, mais la plupart sont en emploi, en recherche d’emploi ou en formation.

L’étude met également en lumière les défis particuliers auxquels font face les jeunes en situation de handicap dans le système ASE. 15% des jeunes accueillis ont une reconnaissance administrative d’un handicap, et ils rencontrent des obstacles supplémentaires dans leur parcours scolaire.

Cette étude de la DREES offre un aperçu précieux de la situation de l’aide sociale à l’enfance en France. Elle souligne les progrès réalisés en termes de capacité d’accueil et de diversification des solutions, tout en mettant en évidence les défis persistants, notamment en matière d’éducation et d’inclusion. Ces données sont essentielles pour guider les politiques futures et améliorer le soutien apporté à ces jeunes vulnérables.

Source : Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES), « 74 000 jeunes accueillis dans les établissements de l’aide sociale à l’enfance fin 2021 », Les dossiers de la DREES, N° 120, paru le 30/07/2024 https://drees.solidarites-sante.gouv.fr/publications-communique-de-presse/les-dossiers-de-la-drees/240730_DD_Jeunes_Etablissements_Sociaux

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